关键词 “狠人治村” “富人治村”。这也不是敏感词,你去知网搜到处都是相关的研究。
当然还有所谓的“乡贤治村”,这玩意主要是十八大之后写入文件倡导,所以在学界比较火,但这个概念意识形态太浓不是一个科学概念。
狠人治村就是一些黑恶势力,包括混混村霸这些靠身体暴力作为优势的人去当村庄治理主体(村支书,村主任)
狠人治村盛行于农业税费时代,因为当时基层政府收不上税费,所以就扶持这些村霸作为村干部去帮他们收税费。这些村霸肯定也要吃拿卡打打人之类的,但是基层政府为了收税费会庇护这些村霸。
取消农业税之后,混混还活跃在一些“利益密集型”地区的村庄,如东南沿海或者中西部大城市郊区农村。有关研究可以去知网搜一下,或者看陈柏峰老师的《混混江湖》。
“富人治村”盛行于东南沿海经济发达地区。“富人治村”比起“狠人治村”好一些,因为富人为了去当村干部往往需要贿选,这样村民就拿到钱了。富人去当村干部无非就两个目的,一个是拿村干部身份当跳板去谋求人大代表身份,另外一个就是搞村里集体土地开发之类的。前者和村民就没啥关系了,后者村民还能从土地开发里分到钱(当然大头肯定是富人村干部拿)。具体可以参考袁松老师的博士论文(袁松,2012)或者袁松老师2015年出版的著作《富人治村》(电子版找不到)。
这个农管,现在乡村研究学界还真没怎么注意到,而且农管因为有政府编制,其实反倒不会太凶。